В чем здесь особенности:
06.04.2020 вступило в силу Постановление Правительства 424 от 02.04.2020 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым приостановлено действие некоторых норм жилищного законодательства до конца 2020 года, а именно:
1. с 06 апреля по 31.12.2020 управляющие организации и РСО не могут начислять, предъявлять и взыскивать пени за неуплату жилищно-коммунальных услуг;
2. в указанный период нельзя отключать от потребления коммунальных услуг в связи с задолженностью;
3. с 06 апреля до конца года приостановлено действие подпункта «Д» пункта 81(12) Постановления Правительства РФ 354 от 06.05.2011 - указанный пункт предусматривает, что в связи с истечением срока поверки ИПУ, прибор учета считается вышедшим из строя.
Именно о последнем пункте пойдет речь в видео:
Росстандарт и Росакредитация издали 21.04.2020 совместное письмо N АА-275/04 и N НС-73 с разъяснениями, что показания ИПУ принимаются до конца 2020 г., даже если у ИПУ истек срок поверки. В письме ничего не говорится о том, а когда этот срок истек – после 06 апреля (то есть после издания постановления 424) или эти правила можно применить ко всем ИПУ, чей срок поверки истек и до 06.04.2020.
Например, ситуация, с которой обратилась слушательница Любовь:
03 января 2020 истек срок поверки ИПУ. За январь, февраль, март потребителю было начислено среднее потребление, с апреля начисления должны были быть произведены по нормативу. Но на основании позиции Росстандарта и Росакредитации получается, что далее мы должны не только начислять потребителю по ИПУ, но и начисления, произведенные по среднему (за январь, февраль, март), пересчитать по данным индивидуального прибора учета.
Кроме того, если управляющая организация сделает перерасчет потребителю за прошлый период, то она нарушит права иных потребителей, ведь этот перерасчет может увеличить ОДН текущего периода, если потребление по ИПУ было меньше начисленного по среднему и по нормативу.
В соответствии со ст. 4 ГК и со ст. 6 ЖК РФ – действие жилищного и гражданского законодательства не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после издания нормативного акта. В Постановлении 424 ничего не сказано, что оно применяется и на прошлый период до 06.04.2020.
Получается, Росстандарт и Росакредитация в своих письмах отменяют действие федеральных законов, что не допустимо. Обращаем ваше внимание, письма - это не нормы права, это мнение гос. органа, которое не обязательно для применения.
С нашей точки зрения, основываясь на ст. 4 ГК и 6 ЖК РФ, правила Постановления 424 управляющие организации и РСО должны применять только к тем приборам учета, чьи сроки поверки истекли после 06.04.2020.